1 февраля 2013 года Кабинет Министров Украины издал постановление о внесении изменений в Правила Дорожного Движения, которые вступят в силу 15 апреля 2013 года.
Изменений на этот раз довольно много, и я бы разделил их на несколько категорий: во-первых проведена существенная работа над ошибками, в связи с чем ПДД Украины наконец-то лишатся многих маразмов, которые хранили годами и десятилетиями, во-вторых, вводятся некоторые весьма разумные дополнения и уточнения, ну и в-третих, как обычно бывает в Украине, под всем этим соусом незаметно пропихиваются новые, маразматические нововведения, работающие исключительно на благо государственных орагнизаций и их чиновников.
Начнем с самого интересного, хоть и неоднозначного нововведения: в Украине вводится дневной свет, о чем говорит дополнение к пункту 9.8:
9.8. Під час руху механічних транспортних засобів у світлу пору доби з метою позначення транспортного засобу, що рухається, ближнє світло фар повинно бути увімкнене:
…
З 1 жовтня по 1 травня на всіх механічних транспортних засобах поза населеними пунктами повинні бути ввімкнені денні ходові вогні, а в разі їх відсутності в конструкції транспортного засобу — ближнє світло фар.
Как видим, пока дневной свет необходимо включать не всегда при движении, а только с 1 октября по 1 мая, и исключительно за пределами населенных пунктов. По опыту Российкой Федерации можно предположить, что это лишь первый шаг к повсеместному и постоянному введению дневного света. Я не могу однозначно отнести данное новшество ни к позитивным ни к негативным. С одной стороны, я давний сторонник дневного света, и сам езжу с включенным ближним светом фар всегда и везде, так что сам факт необходимости включать свет меня ничуть не расстраивает. С другой стороны, появляется новая кормушка для инспекторов ГАИ. Поэтому, перед тем как радоваться законодательному внедрению этой полезной, на мой взгляд, практики, я задал себе два вопроса: Первый вопрос — что будет, если в дороге перегорит лампа ближнего света? Будет ли это являться правонарушением, и попытаются ли вас оштрафовать или развести на взятку? Изучив текст постановления пришел к выводу, что штрафовать пока не за что. Пункт 31.6. остается без изменений и по-прежнему запрещает движение с негорящими фарами только в темное время суток.
31.6. Забороняється подальший рух транспортних засобів, у яких:
б) у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості не горять лампи фар чи задніх габаритних ліхтарів;
Однако, попытаться развести ничего не мешает, и попыток такого «развода» со стороны ГАИ будет много, так что примите к сведению и будьте внимательны: хотя пункт 9.8 и обязывает включить свет днем, но пункт 31.6 не запрещает движение днем при неисправных лампах фар.
Второй вопрос заключался в том, предусматривают ли новые правила использование отдельных дневных ходовых огней или навязывают исключительно применение ближнего света? Как видно из приведенного выше пункта 9.8, владельцы автомобилей с заводским дневным светом могут быть спокойны — использование дневных ходовых огней предусмотрено новой редакцией ПДД, и включать дополнительно к ним ближний свет фар не нужно.
Однако, если внимательно прочитать определение ДХО из пункта 1.10 окажется, что огни должны обязательно быть белого цвета:
денні ходові вогні — зовнішні світлові прилади білого кольору, передбачені конструкцією транспортного засобу, установлені спереду транспортного засобу і призначені для покращення видимості транспортного засобу під час його руху у світлий час доби;
Видимо, в Кабимнете Министров не нашлось ни одного человека, разбирающегося в автомобильной светотехнике, и тот факт, что многие транспортны средства североамериканского происхождения комплектуются ходовыми огнями оранжевого цвета, либо остался для них тайно, либо специально оставленной лазейкой.
Кроме того, данное определение на первый взгляд ставит под сомнение возможность дооборудования автомобиля, в изначальной конструкции которого ДХО отсутствуют. Но лично для меня это пока остается открытым вопросом для изучения. Во-первых изменение конструкции автомобиля вполне допустимо, если не противоречит законам, во-вторых у инспектора на дороге нет никакой возможности проверять конструкцию автомобиля, особенно, не подлежащего государственному тех. осмотру, то есть легкового автомобиля, не используемого в коммерческих целях. Так что, если уверены в своей правоте, и готовы любому доказать, что вы все сделали правильно — ставьте ДХО и пользуйтесь. Единственная просьба, от меня лично, не считайте, что наклееная на бампер светодиодная ленточка на 50 Люменов — это хороший ДХО. Из нее в лучшем случае выйдет приличный парковочный габаритный огонь. Для организации нормального ДХО необходим световой поток по меньшей мере 5000 лм. Подробнее — изучайте стандарты, и делайте в соответствии с ними, тогда никаких претензий от участников движения к вам не будет.
Еще интересный факт заключается в том, что до сих пор ПДД Украины не запрещали парковаться на газонах, что вроде как не совсем правильно, и эту оплошность решили исправить, для чего потребовалось определить само понятие газона. Я не знаю под какими веществами это определение было написано, но звучит оно так::
газон — ділянка однорідної території із дерновим покривом, який штучно створюється шляхом посіву і вирощування дерноутворювальних трав (переважно багаторічних злаків) або одернування;
Ни в коем случае не призываю портить газоны, но мне очень хотелось бы посмотреть, как инспектор ГАИ, выписывая протокол за парковку на газоне, будет доказывать, что машина стоит именно на однородном участке, именно с искуственно созданным дерновым покрытием, да еще и созданным непременно одним из описанных способов…
Теперь немного о приятном для нас, водителей. В текст новой редакции ПДД включены требовния о соответсвтии знаков и разметки национальным стандартам Украины. Тут же вкратце перечилены осановные требования этих стандартов. Теперь, если вас обвиняют в невыполнении требований густо поросшего ветками и листвой знака — не нужно рыться в текстах ДСТУ, которых средний ГАИшник в глаза не видал, а можно аппелировать непосредственно к пунктам ПДД, которые он хотя бы раз в руках держал, да и при себе иметь обязан. Привожу полный текст соответсвующих пунктов:
8.2¹. Дорожні знаки застосовуються відповідно до цих Правил і повинні відповідати вимогам національного стандарту.
Дорожні знаки повинні розміщуватися таким чином, щоб їх було добре видно учасникам дорожнього руху як у світлу, так і в темну пору доби. При цьому дорожні знаки не повинні бути закриті повністю або частково від учасників дорожнього руху будь-якими перешкодами.
Дорожні знаки повинні бути видимими на відстані не менш як 100 м за напрямком руху та розміщеними не вище 6 м над рівнем проїзної частини.
Дорожні знаки встановлюються обабіч дороги на тому її боці, що відповідає напрямку руху. Для поліпшення сприйняття дорожніх знаків вони можуть бути розміщені над проїзною частиною. Якщо дорога має більше ніж одну смугу для руху в одному напрямку, установлений обабіч дороги відповідного напрямку дорожній знак дублюється на розділювальній смузі, над проїзною частиною або на протилежному боці дороги (у разі, коли для руху в зустрічному напрямку є не більше ніж дві смуги).
Дорожні знаки розміщуються таким чином, щоб інформацію, яку вони передають, могли сприймати саме ті учасники руху, для яких вона призначена.
8.5¹. Дорожня розмітка застосовується відповідно до цих Правил і повинна відповідати вимогам національного стандарту.
Дорожня розмітка повинна бути видимою учасникам дорожнього руху як у світлу, так і в темну пору доби на відстані, що забезпечує безпеку руху. На ділянках доріг, на яких є труднощі для видимості учасниками дорожнього руху дорожньої розмітки (сніг, бруд тощо) або дорожня розмітка не може бути відновленою, установлюються відповідні за змістом дорожні знаки.
Кроме этого, в Украине нельзя будет просто так взять и поменять схему движения или установить новые знаки, и тут же быстро, решительно начать контроль выполнения новых требований, пользуясь тем, что первое время нарушителей будет больше всего! Теперь при изменении схемы движения первые 3 месяца должен быть установлен специальный знак, предупреждающий о том, что впереди установлены новые знаки.
5.64 "Зміна схеми руху". Позначає, що за цим знаком тимчасово або постійно змінено схему руху та (або) встановлено нові дорожні знаки. Застосовується протягом не менш як трьох місяців у випадку зміни руху на постійній основі. Застосовується протягом необхідного проміжку часу у випадку зміни руху на тимчасовій основі та встановлюється не менш як за 100 м до першого тимчасового знака.
Еще немного перекроили описание значения таблички с зеленой стрелкой на светофорах. Если раньше правила гласили:
Стрілка зеленого кольору на табличці, встановленій на рівні червоного сигналу світлофора з вертикальним розташуванням сигналів, дозволяє рух у зазначеному напрямку при увімкненому червоному сигналі світлофора з крайньої правої (лівої) смуги руху за умови надання переваги в русі іншим його учасникам;
То в новой редакции этот абзац конкретизирует — кому именно необходимо предоставлять преимущество:
Стрілка зеленого кольору на табличці, встановленій на рівні червоного сигналу світлофора з вертикальним розташуванням сигналів, дозволяє рух у зазначеному напрямку при ввімкненому червоному сигналі світлофора з крайньої правої смуги руху (або крайньої лівої смуги руху на дорогах з одностороннім рухом) за умови надання переваги в русі іншим його учасникам, які рухаються з інших напрямків на сигнал світлофора, що дозволяє рух
Это важное изменение, вносящее однозначность, при расследовании ДТП на таких перекрестках. Если один из участников выехал на красный в нарушение правил, а второй выполнял разрешенный поворот на красный свет, то второго не получится обвинить в нарушении правил, так как обязанности предоставить преимущество первому у него не было.
Как я уже говорил, украинские правила немного «причесаны» и избавлены от многих маразмов, унаследованных чуть ли не из ПДД СССР.
Например, пункт 2.1 требовал наличия у водителя согласования с ГАИ в случае размещения на транспортном средстве рекламы.
2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв — дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, — погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС;
Теперь эта часть пункта 2.1 исключена, и граждане Украины со спокойной совестью смогут рисовать и писать на своей собственности все, что им угодно, если это не нарушает законодательства, и ни с какими инспекциями эти действия не согласовывать. Я, конечно, давно ничего не слышал о применении этого пункта на практике, но всеравно приятно.
Пожалуй, самый древний и забавный анохронизм украинских правил касался обгона справа. Несмотря на то, что термин «обгон» в ПДД Украины давным давно звучит как:
обгін — випередження одного або кількох транспортних засобів, пов'язане з виїздом на смугу зустрічного руху;
В правилах до сих пор сохранялся пункт, запрещающий «обгон справа».
14.1. Здійснювати обгін нерейкових транспортних засобів дозволяється лише ліворуч.
Теперь, наконец-то этот пункт исключен из ПДД. На практике, конечно, ничего не изменилось, но приятно, что в кабмине наконец-то прочитали действующие правила дорожного движения целиком, а не только редактировали пункт 12.10 в угоду ГАИ. Впрочем, об этом подробнее изложено ниже.
И небольшой, но существенный нюанс в изменении правил буксировки. До сих пор ПДД требовали при буксировке на гибкой сцепке помечать трос флажками или щитками. В наши дни это требование нарушалось практически в 100% случаев буксировки легковых автомобилей, так как буксировка осуществляется не на стальном, практически невидимом на фоне асфальта тросе, а на современных широких и ярких ремнях, которые никакими флажками не снабжаются, ибо не нуждаются в них Так что данное требование, некогда полезное и логичное, стало абсурдным. Теперь пункт 30.5 дополнен и будет звучать так:
30.5. Для позначення гнучкого зчеплення під час буксирування використовуються прапорці або щитки розміром 200 х 200 мм з нанесеними на них по діагоналі червоними і білими смугами, що чергуються, із світлоповертального матеріалу завширшки 50 мм. (за винятком використання гнучкого зчеплення з покриттям із світлоповертального матеріалу)
Есть еще множество мелких изменений, на которых не стоит отдельно останавливаться:
— теперь нельзя слепить водителей задней противотуманкой в ясную погоду:
19.9. Задній протитуманний ліхтар дозволяється використовувати виключно в умовах недостатньої видимості як у світлу, так і в темну пору доби.
— введено определение понятия «маневрирование»:
маневрування (маневр) — початок руху, перестроювання транспортного засобу в русі з однієї смуги на іншу, поворот праворуч чи ліворуч, розворот, з'їзд з проїзної частини, рух заднім ходом;
— явно прописано, что при повороте в направлении главной дороги нужно занимать крайнее положение на проезжей части:
10.4 Перед поворотом праворуч та ліворуч, у тому числі в напрямку головної дороги, або розворотом водій повинен завчасно зайняти відповідне крайнє положення на проїзній частині, призначеній для руху в цьому напрямку, крім випадків, коли здійснюється поворот у разі в'їзду на перехрестя, де організовано круговий рух, напрямок руху визначено дорожніми знаками чи дорожньою розміткою або рух можливий лише в одному напрямку, установленому конфігурацією проїзної частини, дорожніми знаками чи розміткою
— при повороте налево нельзя мешать тем, кто идет на разворот:
Водій, що виконує поворот ліворуч, повинен дати дорогу попутним транспортним засобам, які рухаються попереду нього і виконують розворот.
— изменено определение темного времени суток:
частина доби від заходу до сходу сонця;
вместо
частина доби від закінчення вечірніх (30 хв. після заходу сонця) до початку ранкових сутінків (30 хв. до сходу сонця);
— и другие несущественные, на мой взгляд, мелочи…
Ну а теперь, когда мы обсудили полезную и разумную вершину айсберга, пора заглянуть под воду и разобратся, для чего же на самом деле кабмин вносил все эти изменения и что проталкивает вместе с ними. История эта имеет давние корни, так что начнем по-порядку.
Еще в 2009 году кабмином Тимошенко, в ПДД был добавлен пункт 12.10.
12.10. Додаткові обмеження швидкості руху можуть бути встановлені виключно у разі проведення дорожніх робіт разом з попереджувальним знаком 1.37.
У разі коли дорожні знаки обмеження руху 3.29 та 3.31 встановлені без проведення дорожніх робіт або залишені після їх завершення, водій не може бути притягнений до відповідальності згідно із законодавством за перевищення встановлених обмежень швидкості руху.
Обов'язковим є встановлення дорожніх знаків 3.30 та 3.32 на відстані не більше ніж 2 кілометри від місця встановлення знака обмеження швидкості руху.
Введение этого пункта поставило вне закона все знаки ограничения скорости, кроме временных, установленных на время проведения дорожных работ, да и те действовали только в случае фактического проведения работ, а будучи на месяцы и годы оставленными после их завершения — не являлись поводом для наложения штрафа. Естественно, такое положение дел стало костью в горле госавтоинспекции, так как она лишилась возможности провоцировать водителей на нарушение правил путем установки знаков ограничения скорости в местах, где такое ограничеие ничем не оправдано, и реально безопасная скорость значительно выше той, что указана на знаке. Долгое время ГАИ вынуждена была с этим мириться, и может быть смирилась окончательно, если бы не внезапное возобновление работы стационарных постов ДПС, на которых повсеместно поставили ограничение скорости в 50 км/ч. Такие ограничения были установлены даже на крупных загородных шоссе с разделительной полосой, где по-умолчанию можно ехать со скоростью 110 км/ч. Естветсвнно, водители эти идиотские ограничения игнорировали, и тыкали инспекторов носом в пункт 12.10. Гаишников всех рангов такое положение дел изрядно злило, и 18 июля 2012 года кабмин спешно выпустил небольшие поправки к ПДД, и пункт 12.10 принял такой вид:
12.10. Додаткові обмеження дозволеної швидкості руху можуть вводитися тимчасово і постійно.
При цьому разом із знаками обмеження швидкості руху 3.29 та/або 3.31 обов'язково додатково встановлюються відповідні дорожні знаки, які попереджають про характер небезпеки та/або наближення до відповідного об'єкта.
У разі коли дорожні знаки обмеження швидкості руху 3.29 та/або 3.31 встановлені з порушенням визначених цими Правилами вимог щодо їх введення чи з порушенням вимог національних стандартів або залишені після усунення обставин, за яких їх було встановлено, водій не може бути притягнений до відповідальності згідно із законодавством за перевищення встановлених обмежень швидкості руху.
12.10¹. Обмеження дозволеної швидкості руху (дорожні знаки 3.29 та/або 3.31 на жовтому фоні) вводяться тимчасово виключно:
а) у місцях виконання дорожніх робіт;
б) у місцях проведення масових або спеціальних заходів;
в) у випадках, пов'язаних із стихійними (погодними) явищами.
12.10². Обмеження дозволеної швидкості руху вводяться постійно виключно:
а) на небезпечних ділянках доріг та вулиць (небезпечні повороти, ділянки з обмеженою видимістю, місця звуження дороги тощо);
б) у місцях розміщення наземних нерегульованих пішохідних переходів;
в) у місцях розташування стаціонарних постів Державтоінспекції;
г) на ділянках доріг (вулиць), прилеглих до території дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, дитячих оздоровчих таборів.
Тут же на дорогах Украины стало появляться множество знаков ограничения скорости, и за каждым по гаишнику с радаром. Казалось бы, жизнь госавтоинспекции стала налаживаться, но не все так просто. Умные граждане прочитали, что вместе со знаками ограничения скорости должны быть установлены знаки, предупреждающие о характере опасности, и стали по-прежнему посылать инспекторов «в лес», так как знаков таких практически нигде не было. Инспектора наконец-то кинулись читать ПДД и видимо не нашли там никаких знаков, предупреждающих о характере опасности. В кабмине узнали о новой беде, которая настигла ГАИ, и решили помочь несчастным. Собрали лучших художников, снабдили их качественной марихуаной, и те в скором времени сочинили новые знаки, которых так не хватало ГАИ:
К сожалению, в новом тексте ПДД я так и не нашел упоминания о том, что же значит каждая из приведенных иллюстраций, в описании сказано лишь следующее:
7.21.1 — 7.21.4 "Вид небезпеки". Табличка встановлюється із знаком 1.39 та інформує про можливий вид дорожньо-транспортної пригоди.
Впрочем, я уже предвижу следующую проблему, скоро водители заметят, что пункт 12.10 требует установки «знаков», а кабмин вместо этого подсунул инспекторам неведомые «таблички», так что запасаемся попкорном!
А еще, ждем новых «разводов» за движение в левом ряду, при свободном правом. Кабмин бонусом подкорректировал еще один горячо любимый гаишниками пункт 11.2:
11.2. На дорогах, які мають дві і більше смуг для руху в одному напрямку, нерейкові транспортні засоби повинні рухатися якнайближче до правого краю проїзної частини, крім випадків, коли виконується випередження, об'їзд або перестроювання перед поворотом ліворуч чи розворотом.
Ранее было:
11.2. Нерейкові транспортні засоби повинні рухатися якнайближче до правого краю проїзної частини.
Хотя, по сути ничего не изменилось и дополнение лишь вводит исключения, когда данная рекомендация не действует, а что такое «как можно ближе» по прежнему каждый решает для себя сам, инспектора обязательно попытюатся воспользоваться самим фактом изменения данного пункта.
Но и это еще не все. Кабинет министров пошел на помощь не только ГАИ, но и Дорожным службам, которые очень страдали от того, что необходимо поддерживать соответсвтвие между дорожными знаками и разметкой. Теперь эта проблема переложена целиком на плечи водителей:
8.2. Дорожні знаки мають перевагу перед дорожньою розміткою і можуть бути постійними, тимчасовими та із змінною інформацією
Тимчасові дорожні знаки розміщуються на переносних пристроях, дорожньому обладнанні або закріплюються на щиті з фоном жовтого кольору і мають перевагу перед постійними дорожніми знаками.
Ранее, только временные дорожные знаки имели приоритет перед разметкой, а пункт 8.2 выглядел следующим образом:
8.2. Дорожні знаки можуть бути постійними, тимчасовими та із змінною інформацією. Тимчасові дорожні знаки розміщуються на переносних пристроях, дорожньому обладнанні або закріплюються на щиті з фоном жовтого кольору і мають перевагу перед постійними дорожніми знаками та дорожньою розміткою.
Ну и сразу хотелось бы предупредить тех, кого инспектора ГАИ попытаются обманом убедить в том, что новые ПДД запрещают зимой эксплуатировать автомобиль без зимней резины. Это требование попало в выпуски новостей, но не попало в утвержденную редакцию постановления. Все, что появляется в ПДД касательно покрышек, это следующая рекомендация:
У разі постійної експлуатації транспортного засобу на дорогах, на яких проїзна частина слизька, рекомендується використовувати шини, що відповідають стану проїзної частини.
Лично я не могу не согласиться с данной рекомендацией, и советую всем использовать только качественную, неизношенную резину, соответствующую дорожным условиям, но отдавать права надзора за этим доблестной автоинспекции я не стал бы. Следить за резиной должен тот, кого волнует безопасность движения, то есть в первую очередь владелец и водитель транспортного средства, и, может быть, страховая компания, но не ГАИ, для которой безопасность давно не является приоритетной задачей.
На этом у меня все. Удачи на дорогах!
Статья написана на основании текста Постановления Кабинета Украины от 11 февраля 2013 № 111 О внесении изменений в Правила дорожного движения, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте КМУ Украины, или в официальных печатных изданиях.